1. Rolul ANAF
Agenţia Naţionalã de Administrare Fiscalã (ANAF) a fost înfiinţatã la data de 1 octombrie 2003 în subordinea Ministerului Finanţelor Publice, prin Ordonanţa Guvernului nr. 86/2003, ca organ de specialitate al administraţiei publice centralã. Începând cu ianuarie 2004 a devenit operaţionalã, dobândind calitatea de instituţie cu personalitate juridicã proprie, prin desprinderea direcţiilor cu atribuţii în administrarea veniturilor statului din cadrul Ministerului Finanţelor Publice.
În cadrul ANAF se organizeazã şi funcţioneazã, de asemenea, Garda Financiarã, Autoritatea Naţionalã a Vãmilor, direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi Direcţia Generalã a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti.
Organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu atribuţii în aplicarea politicii de administrare fiscalã, ANAF îşi desfãşoarã activitatea în domeniul administrãrii veniturilor bugetare, prin intermediul procedurilor de: gestiune, colectare, control fiscal şi dezvoltarea unor relaţii de parteneriat cu contribuabilii.
Începând cu 1 ianuarie 2007, data aderãrii României la Uniunea Europeanã, administraţia fiscala românã asigurã schimburile de informaţii intracomunitare în ceea ce priveşte taxa pe valoarea adãugatã şi accizele, precum şi adaptarea procesului de gestiune, colectare şi control, astfel încât sã rãspundã cerinţelor administraţiilor fiscale ale statelor membre ale Uniunii Europene.
2. Misiunea ANAF
A.N.A.F are misiunea de a asigura resursele pentru cheltuielile publice ale societãţii prin colectarea şi de a administra eficace şi eficientã a impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate bugetului general consolidat, precum şi de a furniza informaţiile necesare conturãrii politicii economice a Guvernului.
Pentru aceasta ia în considerare respectarea a douã principii:
- egalitatea contribuabililor în faţa impozitului;
- eficienţa colectãrii veniturilor bugetare.
A.N.A.F îşi îndeplineşte misiunea acţionând în baza a trei orientãri prioritare:
- încurajarea conformãrii voluntare pentru prevenirea fraudei fiscale, prin diversificarea şi creşterea calitãţii serviciilor şi asigurarea unor proceduri simplificate.
- combaterea fraudei prin promovarea unui control fiscal de calitate şi orientat mai mult spre sectoarele cu risc ridicat de fraudã;
- eficacitate şi eficienţã crescutã în activitatea de colectare a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor sociale, pentru a garanta veniturile bugetare necesare.
Pentru a-şi îndeplini misiunea în mod optim, ANAF continuã îmbunãtaţirea procesului de mointorizare a încasãrii creanţelor bugetare, susţinând astfel politica economicã şi socialã a Guvernului.
3. Viziunea ANAF
Societatea în care trebuie sã opereze administraţiile fiscale se aflã într-o continuã dinamicã.
Pe acest fundal, şi activitatea administraţiei fiscale române se aflã într-un proces continuu de modernizare şi adaptare la realitãţile economice, societatea fiind în aşteptarea unor servicii de înaltã calitate şi operativitate. Pentru a rãspunde acestor cerinţe, ANAF şi-a propus sã devinã o administraţie fiscalã eficientã, informatizatã, adaptabilã la schimbãrile economice şi sociale.
Astfel, orientatã spre exterior, ANAF va acţiona în principal, în furnizarea de servicii de asistenţã a contribuabililor, având ca scop creşterea conformãrii voluntare la declarare şi platã a contribuabililor pentru creşterea eficacitãţii şi eficienţei administrãrii şi colectãrii veniturilor.
Orientatã spre interior, ANAF urmãreşte modernizarea condiţiilor în care angajaţii sãi îşi desfaşoarã activitatea profesionalã, precum şi instruirea permanentã necesarã atingerii unor înalte standarde de performanţã.
4. Obiectivele ANAF
ANAF are ca obiective generale:
Combaterea evaziunii fiscale - Îmbunãtãţirea eficienţei activitãţii de inspecţie fiscalã
- Combaterea fraudei multinaţionale. Controlul preţurilor de transfer
- Combaterea fraudei intracomunitare. Frauda carusel
Sprijinirea mediului de afaceri - Accelerarea procesului de compensare/restituire a sumelor cuvenite persoanelor impozabile înregistrate în scopuri de T.V.A. prin îmbunãtãţirea procedurilor de rambursare a sumelor negative de T.V.A.
- Sprijinirea contribuabililor disciplinaţi fiscal, dar care ca urmare a efectelor crizei sunt în dificultate
- Asigurarea unei mai mari libertãţi contribuabilului pentru alegerea obligaţiei fiscale pe care o stinge.
- Limitarea creşterii obligaţiilor fiscale ale contribuabililor intraţi în dizolvare
- Dezvoltarea şi implementarea, a unei aplicaţii informatice prin care contribuabilii sã aibã acces controlat la dosarul fiscal
Modernizarea serviciilor şi perfecţionarea procedurilor a) Modernizarea şi perfecţionarea procedurilor - Simplificarea sistemului declarativ
- Dezvoltarea sistemului de depunere electronicã a declaraţiilor.
- Transferul în timp real şi corect al informaţiilor legate de obligaţiile contribuabililor
- Imbunãtãţirea utilizãrii contului unic
b). Îmbunãtãţirea asistenţei furnizate contribuabililor şi a comunicãrii externe - Simplificarea modalitãtilor de platã a obligaţiilor fiscale
- Dezvoltarea funcţiilor Call center
- Îmbunãtãţirea comunicãrii instituţionale în vederea unei mai bune reflectãri în mass media a activitãţii ANAF.
Prevenirea evaziunii în faza de colectare - Îmbunãtãţirea metodologiei de dispunere şi aducere la îndeplinire în mod operativ a mãsurilor asigurãtorii
- Îmbunãtãţirea colaborãrii cu Ministerul Administraţiei şi Internelor în vederea accesãrii bazei de date pentru identificarea operativã a proprietãţilor imobiliare, precum şi a mijloacelor de transport în scopul instituirii mãsurilor asigurãtorii sau executãrii, dupã caz.
- Implementarea operaţiunii de poprire electronicã a disponibilitãţilor bãneşti aflate în conturile bancare deschise de debitori la bãncile comerciale
Imbunatatirea colectãrii creanţelor bugetare - Accelerarea recuperãrii arieratelor
- Îmbunãtãţirea procedurii de valorificare a bunurilor în cadrul executarii silite, insolvabilitate şi stabilire a rãspunderii solidare