1. Rolul ANAF
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) a fost înfiinţată la data de 1 octombrie 2003 în subordinea Ministerului Finanţelor Publice, prin Ordonanţa Guvernului nr. 86/2003, ca organ de specialitate al administraţiei publice centrală. Începând cu ianuarie 2004 a devenit operaţională, dobândind calitatea de instituţie cu personalitate juridică proprie, prin desprinderea direcţiilor cu atribuţii în administrarea veniturilor statului din cadrul Ministerului Finanţelor Publice.
În cadrul ANAF se organizează şi funcţionează, de asemenea, Garda Financiară, Autoritatea Naţională a Vămilor, direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti.
Organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu atribuţii în aplicarea politicii de administrare fiscală, ANAF îşi desfăşoară activitatea în domeniul administrării veniturilor bugetare, prin intermediul procedurilor de: gestiune, colectare, control fiscal şi dezvoltarea unor relaţii de parteneriat cu contribuabilii.
Începând cu 1 ianuarie 2007, data aderării României la Uniunea Europeană, administraţia fiscala română asigură schimburile de informaţii intracomunitare în ceea ce priveşte taxa pe valoarea adăugată şi accizele, precum şi adaptarea procesului de gestiune, colectare şi control, astfel încât să răspundă cerinţelor administraţiilor fiscale ale statelor membre ale Uniunii Europene.
2. Misiunea ANAF
A.N.A.F are misiunea de a asigura resursele pentru cheltuielile publice ale societăţii prin colectarea şi de a administra eficace şi eficientă a impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor sume datorate bugetului general consolidat, precum şi de a furniza informaţiile necesare conturării politicii economice a Guvernului.
Pentru aceasta ia în considerare respectarea a două principii:
- egalitatea contribuabililor în faţa impozitului;
- eficienţa colectării veniturilor bugetare.
A.N.A.F îşi îndeplineşte misiunea acţionând în baza a trei orientări prioritare:
- încurajarea conformării voluntare pentru prevenirea fraudei fiscale, prin diversificarea şi creşterea calităţii serviciilor şi asigurarea unor proceduri simplificate.
- combaterea fraudei prin promovarea unui control fiscal de calitate şi orientat mai mult spre sectoarele cu risc ridicat de fraudă;
- eficacitate şi eficienţă crescută în activitatea de colectare a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor sociale, pentru a garanta veniturile bugetare necesare.
Pentru a-şi îndeplini misiunea în mod optim, ANAF continuă îmbunătaţirea procesului de mointorizare a încasării creanţelor bugetare, susţinând astfel politica economică şi socială a Guvernului.
3. Viziunea ANAF
Societatea în care trebuie să opereze administraţiile fiscale se află într-o continuă dinamică.
Pe acest fundal, şi activitatea administraţiei fiscale române se află într-un proces continuu de modernizare şi adaptare la realităţile economice, societatea fiind în aşteptarea unor servicii de înaltă calitate şi operativitate. Pentru a răspunde acestor cerinţe, ANAF şi-a propus să devină o administraţie fiscală eficientă, informatizată, adaptabilă la schimbările economice şi sociale.
Astfel, orientată spre exterior, ANAF va acţiona în principal, în furnizarea de servicii de asistenţă a contribuabililor, având ca scop creşterea conformării voluntare la declarare şi plată a contribuabililor pentru creşterea eficacităţii şi eficienţei administrării şi colectării veniturilor.
Orientată spre interior, ANAF urmăreşte modernizarea condiţiilor în care angajaţii săi îşi desfaşoară activitatea profesională, precum şi instruirea permanentă necesară atingerii unor înalte standarde de performanţă.
4. Obiectivele ANAF
ANAF are ca obiective generale:
Combaterea evaziunii fiscale - Îmbunătăţirea eficienţei activităţii de inspecţie fiscală
- Combaterea fraudei multinaţionale. Controlul preţurilor de transfer
- Combaterea fraudei intracomunitare. Frauda carusel
Sprijinirea mediului de afaceri - Accelerarea procesului de compensare/restituire a sumelor cuvenite persoanelor impozabile înregistrate în scopuri de T.V.A. prin îmbunătăţirea procedurilor de rambursare a sumelor negative de T.V.A.
- Sprijinirea contribuabililor disciplinaţi fiscal, dar care ca urmare a efectelor crizei sunt în dificultate
- Asigurarea unei mai mari libertăţi contribuabilului pentru alegerea obligaţiei fiscale pe care o stinge.
- Limitarea creşterii obligaţiilor fiscale ale contribuabililor intraţi în dizolvare
- Dezvoltarea şi implementarea, a unei aplicaţii informatice prin care contribuabilii să aibă acces controlat la dosarul fiscal
Modernizarea serviciilor şi perfecţionarea procedurilor a) Modernizarea şi perfecţionarea procedurilor - Simplificarea sistemului declarativ
- Dezvoltarea sistemului de depunere electronică a declaraţiilor.
- Transferul în timp real şi corect al informaţiilor legate de obligaţiile contribuabililor
- Imbunătăţirea utilizării contului unic
b). Îmbunătăţirea asistenţei furnizate contribuabililor şi a comunicării externe - Simplificarea modalitătilor de plată a obligaţiilor fiscale
- Dezvoltarea funcţiilor Call center
- Îmbunătăţirea comunicării instituţionale în vederea unei mai bune reflectări în mass media a activităţii ANAF.
Prevenirea evaziunii în faza de colectare - Îmbunătăţirea metodologiei de dispunere şi aducere la îndeplinire în mod operativ a măsurilor asigurătorii
- Îmbunătăţirea colaborării cu Ministerul Administraţiei şi Internelor în vederea accesării bazei de date pentru identificarea operativă a proprietăţilor imobiliare, precum şi a mijloacelor de transport în scopul instituirii măsurilor asigurătorii sau executării, după caz.
- Implementarea operaţiunii de poprire electronică a disponibilităţilor băneşti aflate în conturile bancare deschise de debitori la băncile comerciale
Imbunatatirea colectării creanţelor bugetare - Accelerarea recuperării arieratelor
- Îmbunătăţirea procedurii de valorificare a bunurilor în cadrul executarii silite, insolvabilitate şi stabilire a răspunderii solidare
